概要:2019年7月11日,美国环保局epa发布了有关tsca vi法规的修订案,并设定如果epa在2019年7月26日前未收到任何反对性评议,修订后的终法案将于2019年8月25日生效,届时不再另行通知。在此期间,如果epa收到了相关反对性评议,epa将及时在联邦公报上通告公众。
负责机构:美国环保护局(epa)
修正案内容: 美国环保护局拟修订2016年12月12日在《联邦公报》上公布的关于复合木制品甲醛释放标准的终法规。此拟定修正案将允许在2019年12月12日之前制造的合规的复合木制品和包含合规复合木制品的成品被可以被标记为符合《有毒物质控制法》即tsca vi规定。这意味着受监管的复合木制品和满足要求的甲醛释放标准的成品一旦符合要求(即通过epa认可的认证机构认证的产品),就可以自动标记为合规。且满足甲醛释放量标准要求的受限复合木制品和制成品可自愿性贴标。这一举措将增强监管的灵活性,并促进供应链更顺畅地过渡且符合法规更广泛的要求,并促进低甲醛释放产品根据新发布的法规尽早进入商业。环境保护局认为,拟定的修正案是无争议的、不会收到任何反对的评议意见。因此,除了《联邦公报》其它地方的“拟定立法通知”外,环境保护局将颁布此修正案为直接终法规。
同时提前贴标限制条款的撤销将允许受监管实体在其产品满足要求的前提下,早在2019年8月25日可开始自愿选择贴标。
美国国会于1976年颁布有毒物质控制法(toxic substances control act,简称tsca),1977年生效,美国环保署(epa)负责监管和实施。该法案旨在综合考虑美国境内流通的化学物质对环境、经济和社会的影响,预防对人体健康和环境的“不合理风险”。经多次修订,tsca已成为美国有效管理化学物质的重要法规。
从tsca实施至今,美国环保署(epa)一直在推动tsca的改革和完善,但在人造板及其制品的甲醛释放量方面,先采取行动的是美国加利福尼亚州。在2007年,加州空气资源委员会(california air resources board, carb)举行公正听证会,批准制定“空气中有毒物质的控制措施”(airborne toxic control measure, atcm),来严格限制从人造板及其制品中释放的甲醛释放量。自2009年1月1日实施以来,中国700多家人造板企业通过carb认证,而epa也早在2010年推动美国国会,进一步制定了整个美国范围内的人造板及其制品的甲醛释放量要求,该要求包含在美国有毒物质控制法的第六条款中(tsca title vi)。
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epa复合木制品甲醛释放量标准法案
关于tsca vi
2010年7月7日,奥巴马总统签署了复合木制品甲醛释放量标准法规行动法案。该行动法案作为美国有毒物质控制法第6部分,即title vi of tsca, 15 u.s.c. 2697,以规范硬木胶合板、中密度纤维板、刨花板等复合木制品的甲醛释放量要求。同时,该法案授权美国环保局即epa制定具体的实施细则。作为美国的认证机构, ictt积极参与epa有关该法案的制定细则,并参与其中对复合木质甲醛释放量的检测研究工作。历时6年多,2016年12月12日,联邦公报批准发布了epa提请发布的复合木制品甲醛释放量标准法规(标准法案),即cfr part 770-formaldehyde standards for composite wood products。
tsca vi法案的适用范围与要求
tsca title vi适用于对象包含了在全美范围内销售、预售、供应复合木制品的生产商、加工商、层压制品商、批发商、进口商和零售商。自2019年3月22日起,去往美国加州的复合木制品也必须满足tsca title vi的要求。
tsca vi甲醛释放标准和生效日期
tsca title vi法案确定了复合木制品的甲醛释放量标准,该标准规定的甲醛释放量释放水平同于carb atcm phase 2的要求。针对使用超低甲醛及无甲醛添加树脂的复合木制品制造商,自2019年6月1日起也应满足相应豁免的要求。
产品类型 甲醛释放量要求1 生效日期
硬木胶合板(单板芯或复合芯) 0.05ppm 2019年6月1日
刨花板 0.09ppm 2019年6月1日
中密度纤维板(≥8mm) 0.11ppm 2019年6月1日
中密度纤维薄板(<8mm) 0.13ppm 2019年6月1日
未豁免的层压制品2 0.05ppm 2024年3月22日
1.以astm e1333-10大气候箱法结果为准。
2.对于层压制品生产商,从2019年6月1日到2024年3月22日,无论是否具备豁免资质,均需满足法案关于记录保存与贴标的要求。从2024年3月22日开始,获得豁免资质的层压制品生产商需保存证明其豁免资质的无醛或酚醛树脂、合格芯板的购买/使用记录,提货单,发票或类似文件;未获得豁免资质的层压制品生产商需满足同于硬木胶合板的测试,认证和记录保存要求。
制造商如何符合tsca vi要求?
复合木制品制造商需要通过第三方的测试及认证,并根据tsca vi法规要求对产品贴标,及时通告相关信息并保存记录至少3年。
q:甲醛排放测试标准值是多少?
how aboutformaldehyde emission standards?
a:hardwood plywood – veneer core (hwpw-vc): 0.05ppm
硬木胶合板-单板芯(hwpw-vc):0.05ppm
hardwood plywood – composite core (hwpw-cc): 0.05ppm
硬木胶合板-复合芯(hwpw-cc):0.05ppm
particleboard (pb): 0.09ppm
刨花板(pb):0.09ppm
medium density fiberboard (mdf) > 8mm thick: 0.11ppm
中密度纤维板(mdf)> 8mm厚:0.11ppm
thin medium density fiberboard (thin-mdf) <= 8mm thick: 0.13ppm
薄中密度纤维板(薄-mdf)<= 8mm厚:0.13ppm
laminated products (defined as a subset of hwpw): 0.05ppm
层压产品(定义为hwpw的子集):0.05ppm